2022年7月17日，北京世紀(jì)安圖數(shù)碼科技發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡稱：世紀(jì)安圖）完成了對甘孜州不動產(chǎn)一窗平臺的驗收工作。該項目依托于（自然資發(fā)〔2018〕60號），（自然資辦函〔2018〕1331號），（國辦發(fā)〔2019〕8號），（自然資辦函〔2019〕1041號），《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件立項、建設(shè)。

隨著智能移動終端的普及、計算機硬件與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及信息安全防護要求的提高，登記機構(gòu)對不動產(chǎn)管理提出了更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的要求。隨著不動產(chǎn)登記平臺用戶量的攀升、公共服務(wù)接口的不斷接入，原有不動產(chǎn)登記系統(tǒng)運維管理難度日益復(fù)雜。為保障登記平臺高效、穩(wěn)定地運行，不斷提升社會化服務(wù)能力，更好地支撐甘孜州不動產(chǎn)登記工作，故在原有基礎(chǔ)進行系統(tǒng)優(yōu)化升級，開展甘孜州不動產(chǎn)登記一窗受理業(yè)務(wù)集成項目的建設(shè)工作。

通過數(shù)據(jù)整合遷移、一窗辦事平臺、共享服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)門戶、在線受理系統(tǒng)等建設(shè)，完成了原不動產(chǎn)登記平臺升級改造。目前，該項目成果已正式投入使用。

1、數(shù)據(jù)層面

采用邏輯集中的方式，分為登記庫、查詢庫、共享庫、分析庫，提供不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的存儲、查詢、分析等服務(wù)。

2、系統(tǒng)支撐層

采用統(tǒng)一的平臺架構(gòu)，基于業(yè)務(wù)統(tǒng)一、用戶統(tǒng)一、開發(fā)框架統(tǒng)一、登記數(shù)據(jù)統(tǒng)一，為全市不動產(chǎn)登記提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

3、用戶層面

主要面向：不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部用戶；稅務(wù)、住建、公安、法院機構(gòu)等外部用戶；企業(yè)、個人等社會群體用戶。

1、無縫集成數(shù)據(jù)庫、GIS、中間件、工作流、表單、電子簽章等技術(shù)，實現(xiàn)系統(tǒng)的流程定制、數(shù)據(jù)維護、空間信息操作、表單制作、證書打印等各類功能。

2、在統(tǒng)一的平臺架構(gòu)上，基于內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一用戶管理、分級權(quán)限控制、統(tǒng)一的安全保障機制進行總體設(shè)計。

3、采用業(yè)務(wù)流程定制與智能管理技術(shù)，在不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)過程中，實現(xiàn)可視化的工作流建模和流轉(zhuǎn)控制、提供可視化的配置工具集以及內(nèi)置文檔引擎。

4、項目設(shè)計集成電子表單技術(shù)，實現(xiàn)基于表單的不動產(chǎn)登記申請書、審批表、不動產(chǎn)登記電子簿冊管理等內(nèi)容。

5、采用接口方式，推進不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享，解決各部門“信息孤島”問題。

6、采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)流程，創(chuàng)新不動產(chǎn)登記服務(wù)方式，包括微信公眾號、門戶網(wǎng)站等，面向社會公眾，提供多渠道服務(wù)。

系統(tǒng)以不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫為核心，整合了現(xiàn)有分散在國土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、電子檔案數(shù)據(jù)，為各類用戶提供數(shù)據(jù)支持。

1、登記業(yè)務(wù)辦理

根據(jù)對不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的調(diào)研，不動產(chǎn)登記以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動，基于工作流技術(shù)實現(xiàn)不動產(chǎn)登記全部業(yè)務(wù)辦理和事務(wù)管理，包括土地、房屋（構(gòu)筑物）等的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記業(yè)務(wù)受理。登記過程主要分為登記、受理、審核、登薄，能完成從不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、審批、登簿、繕證、發(fā)證、歸檔等一系列登記的日常操作，實現(xiàn)各級不動產(chǎn)登記日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，可定制化的表單、流程以及相關(guān)權(quán)限的控制；

2、登記業(yè)務(wù)辦理結(jié)果

結(jié)合不動產(chǎn)登記相關(guān)信息（不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利主體、權(quán)利、權(quán)利相關(guān)事項）最終形成不動產(chǎn)登記薄證作為權(quán)利登記結(jié)果的證明；

3、信息公開

主要面向社會公眾，提供不動產(chǎn)權(quán)利人及利害關(guān)系人信息查詢功能，實現(xiàn)依法信息查詢；提供信息公布窗口，發(fā)布可公開的資料和信息，供社會公眾獲??；

4、信息互通共享

對于住建（房管）、稅務(wù)這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，和業(yè)務(wù)、不動產(chǎn)業(yè)務(wù)屬于完全不同的體系。各自關(guān)注和維護的信息內(nèi)容完全不同，相互之間是簡單的松散關(guān)聯(lián)關(guān)系。不動產(chǎn)平臺和它們是獨立系統(tǒng)，通過開發(fā)信息交換接口的方式來進行信息共享和業(yè)務(wù)銜接。通過數(shù)據(jù)交換引擎、數(shù)據(jù)抽取技術(shù)實現(xiàn)對交換數(shù)據(jù)的存儲、數(shù)據(jù)推送、前置交換，在數(shù)據(jù)交換過程中進行質(zhì)量檢查與系統(tǒng)運行監(jiān)控，形成一套協(xié)同共享數(shù)據(jù)庫，在系統(tǒng)整個運行過程中加入運行監(jiān)控，保障系統(tǒng)的有效運行，對接住建（房管）、稅務(wù)部門，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動；

5、信息查詢

提供面向不動產(chǎn)登記機構(gòu)查詢，面向不動產(chǎn)審批和交易主管部門查詢，面向公安、民政、金融等不動產(chǎn)信息共享需求部門查詢及面向社會公眾等不同級別用戶的查詢，提供不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢服務(wù)，有利于方便群眾辦證，提高辦證效率，消除“信息孤島”，促進不動產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，建立健全的社會征信體系，保證不動產(chǎn)交易安全，保護群眾合法權(quán)益；

6、信息分析

利用GIS技術(shù)和報表技術(shù)可更深層次的空間輔助決策分析，對不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的全面分析，提供抽取轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析、報表管理、數(shù)據(jù)綜合查詢以及信息監(jiān)管等功能。

甘孜州一窗平臺集成項目的完成幫助甘孜州不動產(chǎn)中心實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接件、數(shù)據(jù)共享、自助查詢、一窗受理、電子證照查詢等優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)，完成了市、州統(tǒng)一集中部署管理工作，進一步提升了社會化服務(wù)能力，切實做到了便民、利民。

供稿：川一運營中心? 徐鋮

編輯：譚琳

審核：李悅

審簽：祝欣欣