時(shí)間:2022-04-19

為全面貫徹落實(shí)國家、省、市“放管服”改革相關(guān)要求,榆林市積極推進(jìn)自然資源信息化體系建設(shè),根據(jù)上級(jí)部門統(tǒng)籌安排,結(jié)合榆林市的實(shí)際情況,依托已有的自然資源數(shù)據(jù)中心、國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),基于統(tǒng)一電子政務(wù)管理的要求,采用微服務(wù)、大數(shù)據(jù)、容器化、分布式、云GIS、互聯(lián)網(wǎng)+及移動(dòng)技術(shù)等新興信息技術(shù),通過整合、優(yōu)化及新建等方式,構(gòu)建自然資源和規(guī)劃“編、審、批、供、建、用、補(bǔ)、查、驗(yàn)、登”全生命周期管理模式,實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))一體化審批,在確保規(guī)劃和自然資源網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全的前提下全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃和自然資源審批網(wǎng)絡(luò)化和智能化應(yīng)用,形成全面自然資源“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的一體化管理。

總體架構(gòu)圖

項(xiàng)目特點(diǎn)
榆林市國土空間規(guī)劃政務(wù)平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)行,自然資源的全業(yè)務(wù)全流程均采用PC端與移動(dòng)政務(wù)辦公App并行的方式,業(yè)務(wù)辦理的所有環(huán)節(jié)不僅可以通過業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)(PC端)審批,而且可以通過移動(dòng)辦公App進(jìn)行“掌上審批”,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)全流程線上辦理,同時(shí)推行業(yè)務(wù)材料和數(shù)據(jù)互通共享,減少材料的重復(fù)收取,對業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過程監(jiān)督監(jiān)管,及時(shí)打通業(yè)務(wù)辦理堵點(diǎn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)審批不僅增加了工作人員的辦公手段,打破只能在辦公室辦公的局限性,提高工作質(zhì)量效率,而且為“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境改革落實(shí)相應(yīng)的舉措,以信息化技術(shù)賦能政務(wù)審批。


通過與業(yè)務(wù)科室大量調(diào)研分析,確定了業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性、同源性等特點(diǎn),采用“化繁為簡、應(yīng)留盡留”的思路,將規(guī)劃條件審查、供地方案審查、土地價(jià)款評估審查、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)五個(gè)審批流程緊密結(jié)合,實(shí)行多個(gè)審查事項(xiàng)由一個(gè)主辦科室牽頭、相關(guān)科室按照各自職責(zé)并聯(lián)審查的原則,構(gòu)建“五合一”審批流程,優(yōu)化簡化審業(yè)務(wù)流程,提高工作質(zhì)量效率,極大方便了用地單位,縮短了拿地拿證時(shí)間。

依據(jù)國家電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在陜西省榆林率先全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書電子證照,通過證書上二維碼可以掃碼查看電子證照及附圖,同時(shí)可以驗(yàn)證電子證照真?zhèn)渭坝行浴k娮幼C照的實(shí)施,不僅大大提高了證照的安全性,而且提高了工作人員發(fā)證的效率,減少了人民群眾今后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的要件,為持續(xù)推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。



應(yīng)用成效
通過梳理榆林市自然資源和規(guī)劃局行政審批和服務(wù)事項(xiàng),開展對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程的優(yōu)化及整合,將原來繁瑣的復(fù)雜的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合,采用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式,通過“掌上審批”,減少材料重復(fù)收取和數(shù)據(jù)互通共享,推行電子證照等手段,解決了人民群眾因?yàn)橥粋€(gè)事項(xiàng)在兩個(gè)部門間來回奔波、時(shí)間長、手續(xù)多等問題。自2021年6月至今線上辦理1400+件業(yè)務(wù),提高了便民利民服務(wù)水平,為優(yōu)化營商環(huán)境助力添彩。