農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記，是將農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)，及地上的建筑物、構(gòu)筑物實(shí)行統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一頒發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書，農(nóng)村房地一體的宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，是黨的“十九大”提出的深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項(xiàng)重大惠民利民工程，能夠切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益。《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，要加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》和《四川省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作的通知》相關(guān)文件要求，平昌縣全面推進(jìn)全域?“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作。

北京世紀(jì)安圖數(shù)碼科技發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡稱世紀(jì)安圖公司）作為平昌縣農(nóng)村宅基地和農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記采購項(xiàng)目的技術(shù)牽頭，全面負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工作的技術(shù)把關(guān)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)入庫等工作，需要對大量的農(nóng)村房地一體化調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查處理，通過質(zhì)量檢查向平昌縣農(nóng)房發(fā)證平臺數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入完備、關(guān)系正確的數(shù)據(jù)，符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求。同時(shí)，需要解決各個(gè)作業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)沖突，建設(shè)數(shù)據(jù)安全保障體系，保障農(nóng)房登記數(shù)據(jù)安全，形成完整的農(nóng)房不動產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)房登記發(fā)證工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)保障，全面支撐平昌縣農(nóng)房登記業(yè)務(wù)辦理。此項(xiàng)工作的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)分四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行，各個(gè)作業(yè)單位采取的作業(yè)方法和數(shù)據(jù)處理方式上存在差異，形成的調(diào)查成果數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，采取傳統(tǒng)的人工方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理，效率低下且無法保證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)確度；

2、平昌縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地約17萬宗，檢查入庫的數(shù)據(jù)量大，且涉及不同格式數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)化屬性數(shù)據(jù)、空間圖形數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)等，迫切需要借助有效的質(zhì)檢入庫工具，實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的批量處理；

3、調(diào)查成果數(shù)據(jù)作為農(nóng)房發(fā)證登記工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，需要符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范，在完整性、規(guī)范性、唯一性、邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系等方面對數(shù)據(jù)有嚴(yán)格的要求。采用人工檢查的方式，難以有效地保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

FME在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)清洗等方面具有非常強(qiáng)的優(yōu)勢，支持500多種數(shù)據(jù)格式和應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)關(guān)系、規(guī)范要求、數(shù)據(jù)庫表關(guān)聯(lián)關(guān)系等情況，從數(shù)據(jù)規(guī)范性、完整性、一致性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性基本邏輯出發(fā)，可以利用FME搭建一套完整的數(shù)據(jù)質(zhì)檢入庫流程，無需代碼編程，將大量需要人工重復(fù)性完成的工作，通過FME就能高效解決。解放出人力資源，提高項(xiàng)目工作效率，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

世紀(jì)安圖公司作為FME的國內(nèi)總代理，在平昌縣農(nóng)村宅基地和農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記采購項(xiàng)目上充分利用FME的數(shù)據(jù)格式無損轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)批量自動化處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)庫更新、空間ETL等功能，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村房地一體化調(diào)查成果數(shù)據(jù)的高效處理，包括批量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)批量入庫、圖片批量掛接入庫處理等，助力平昌縣農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目的建設(shè)，主要應(yīng)用如下：

按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》等要求，結(jié)合平昌農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容以及成果規(guī)范，編制FME質(zhì)檢模板，對農(nóng)房調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的必填項(xiàng)、唯一性、完整性、關(guān)聯(lián)關(guān)系等進(jìn)行全面檢查，保證成果數(shù)據(jù)完整、符合規(guī)范、邏輯關(guān)系正確。

①數(shù)據(jù)必填項(xiàng)檢查

對作業(yè)單位的農(nóng)房調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行必填項(xiàng)檢查，包括宗地、自然幢、邏輯幢、房屋、建設(shè)用地使用權(quán)和界址點(diǎn)界址線數(shù)據(jù)，確保必填項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)填必填，符合不動產(chǎn)登記要求，避免因數(shù)據(jù)缺失影響登記業(yè)務(wù)的辦理。

圖1 必填項(xiàng)檢查模板

圖2 必填項(xiàng)條件檢查

②唯一性檢查

對具有唯一性要求的數(shù)據(jù)字段進(jìn)行唯一性檢查，確保字段數(shù)據(jù)內(nèi)容唯一，避免數(shù)據(jù)沖突問題。

?圖3 標(biāo)識碼唯一性檢查

③邏輯性檢查

按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)邏輯規(guī)則，制定邏輯性檢查，確保數(shù)據(jù)符合規(guī)范、關(guān)聯(lián)關(guān)系正確。

?圖4 邏輯性關(guān)聯(lián)關(guān)系檢查

④完整性檢查

通過對調(diào)查成果數(shù)據(jù)的完整性檢查，確保數(shù)據(jù)充分完整、無缺漏，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。

?圖5 完整性檢查

⑤字典表值檢查

根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》屬性值代碼字典表規(guī)范，制定字典表值檢查規(guī)則，對農(nóng)房調(diào)查成果數(shù)據(jù)中涉及字典表值的字段內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，確保數(shù)據(jù)符合屬性值代碼字典表規(guī)范要求。

?圖6 字典表值檢查

平昌農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目的調(diào)查成果數(shù)據(jù)中，圖片數(shù)據(jù)超過了30萬張、空間圖形數(shù)據(jù)約17萬宗、屬性數(shù)據(jù)上百萬條，通過FME的強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫鏈接、數(shù)據(jù)格式無損轉(zhuǎn)換和入庫功能，實(shí)現(xiàn)了屬性數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的批量自動入庫處理，解決了數(shù)據(jù)入庫困難、手工入庫工作量大的問題，極大地提升了工作效率，保障了項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。

①屬性數(shù)據(jù)入庫

根據(jù)平昌縣農(nóng)房登記發(fā)證平臺數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，制定宗地、自然幢、邏輯幢、房屋、建設(shè)用地使用權(quán)和界址點(diǎn)界址線數(shù)據(jù)入庫規(guī)則，實(shí)現(xiàn)屬性數(shù)據(jù)的批量入庫處理。

?圖7?屬性數(shù)據(jù)入庫

②宗地圖、房產(chǎn)分戶圖入庫

通過屬性數(shù)據(jù)與宗地圖、房產(chǎn)分戶圖的關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)圖片數(shù)據(jù)的批量掛接入庫。

?圖8 宗地圖

?圖9 房產(chǎn)分戶圖

?圖10 圖片入庫

③圖形數(shù)據(jù)入庫

通過FME數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，實(shí)現(xiàn)界址點(diǎn)、界址線和宗地圖形的批量入庫，為平昌農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。

?圖11 空間數(shù)據(jù)入庫

世紀(jì)安圖公司通過基于FME制定的質(zhì)檢入庫模板，形成了專業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)檢入庫工具，為平昌農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目提供全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與入庫，軟件支持檢查規(guī)則和模型定義，實(shí)現(xiàn)了對海量農(nóng)房調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行無人值守程序化檢查和入庫，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)檢入庫的作業(yè)效率和服務(wù)水平，保證了數(shù)據(jù)成果的邏輯性、完整性、一致性和規(guī)范性，為平昌農(nóng)房統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

供稿：川一運(yùn)營中心——張林波

編輯：譚琳

審核：李悅

審簽：祝欣欣